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更高層次的對外開放是順應經濟全球化的關鍵一步

來源:第一財經日報    作者:王立    發布時間:2019年08月23日

? ? ? ?全球化是我國對外開放戰略形成的理論依據,對外開放戰略是我國面對全球化的現實選擇。黨的十九大報告提出,“推動形成全面開放新格局”。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。這就要求我國既要牢牢把握對外開放的主動權,堅持有步驟、有節奏的自主開放;也要善于運用以開放換開放的互利共贏的策略。
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  上海自貿區臨港新片區將以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點,推進投資貿易自由化、便利化,正是以更高層次的對外開放,為我國積極營造有利于自身發展的良好國際經貿環境。
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  如今,全球化已使得國家間的經濟界限變得越來越模糊,造就出了統一的國際大市場。隨著全球化尤其是經濟全球化的迅猛發展,市場規模不斷擴大,市場聚集效應和市場效率越來越高。因此,各個單一的經濟體就有了加入國際大市場,進行國際分工協作的驅動力。并據此來分享日益擴大的國際貿易所帶來的規模經濟效益。所以,我國全方位更高層次對外開放是目前布局全球化的關鍵戰略。正如習近平主席2017年在世界經濟論壇年會上重要講話中所提出的“要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳”。
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  近期,支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、上海自貿試驗區臨港新片區正式揭牌就是中國從南到北,深層次、全方位對外開放格局不斷擴大的具體體現。更高層次對外開放是一個長期的持續過程,中國與世界上其他國家的經濟聯系更加緊密,就包含著互利共贏的客觀需求。我國堅持更高層次的開放是新時期中國政府在全球化條件下的客觀理性選擇。隨著我國對外貿易發展環境的日趨惡化,堅定不移地持續深化對外開放步伐,擴大對外開放領域,優化對外開放布局。以更有序、更高層次的對外開放換取更好的國際經濟發展環境,不斷促進對內自主創新,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
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  當前,世界經濟發展正面臨著嚴峻的形勢,各種不確定、不穩定因素增多,各種潛在矛盾仍有待消化。世界經濟全面復蘇態勢受挫后的形勢仍不容樂觀。由于經濟不景氣,有些國家開始打著“促進國內產業”的旗號,采取貿易保護措施,貿易摩擦政治化的傾向日益突出。但是,全球化深入推進是當今時代不可逆轉的歷史大背景。中國作為全球第一大貨物貿易國、第二大經濟體的戰略智慧是,既要讓對手愿意合作,又要讓雙方在合作中受益,這就需要對自身經濟實力和國際貿易格局有一個科學客觀的判斷后,進行智慧的、有序的、更高層次的對外開放。同時,繼續主動施行更高層次對外開放戰略,能夠將有關國際政治、全球經濟領域的非合作態勢降到最低。這種與其他貿易伙伴進行有效互動的最佳方式,有利于順應當今國際貿易體系的大變革與大調整,從而實現全球利益最大化。
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  一方面,更高層次對外開放有利于維護我國經濟安全。不繼續開放,就沒有發展道路,更談不上國家經濟的穩定與安全。更高層次的開放是為了繼續吸收外國先進的科學技術與管理經驗,相互取長補短,提高我國綜合競爭力,從而進一步獲得寶貴的持續發展機遇。
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  另一方面,更高層次對外開放也存在一定的必然風險,國際市場波動因素也會對國家經濟安全造成一定程度的沖擊。所以,要做好更高層次開放的頂層設計,才能維護國家經濟的穩定和安全。相信隨著更高層次對外開放的深入發展,我國將在市場化建設方面,在構建公平競爭的市場環境方面,發生新的積極變化,中國將進一步深層次地融入世界經濟。
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  (作者系商務部研究院研究員)

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來源:第一財經日報

責任編輯:梅茜

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