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央行:繼續深入推動區域金融改革

來源:中國證券報    作者:    發布時間:2019年08月06日

? ? ? ?中國人民銀行副行長陳雨露5日在國務院政策例行吹風會上表示,人民銀行將積極貫徹黨中央國務院指示精神,繼續深入推動區域金融改革各項工作。
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  具體來看,一是堅持區域金融改革試驗服務宏觀政策大局。按照宏觀政策的要求,統籌運用多種工具,深入探索降低企業特別是民營、小微、科創企業融資成本的有效途徑,以高質量的普惠金融、綠色金融和科技金融改革推動供給側結構性改革的深入和國民經濟的高質量發展。
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  二是與時俱進、統籌推進區域金融改革創新試點工作。以金融支持上海國際金融中心建設和長三角區域高質量一體化等重大區域發展戰略,以區域金融改革支持鄉村振興戰略,以金融業高水平對外開放和金融科技的發展與監管等為重點,深入推進先行先試。
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  三是更加注重壓實地方責任,更加注重對試點地區的好經驗、好做法進行總結凝練,將已經形成的可復制的經驗加快向更大范圍推廣。同時,要更加注重防范化解區域金融風險。
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  四是建立動態調整的區域金融改革工作機制。對于試點期限已經到期并且順利達到試驗目標的試驗區要及時結束試點,對于確有必要繼續深入探索的試驗區要在第三方科學評估的基礎上動態調整試點任務,形成“有進有退”的良性工作機制。
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  陳雨露介紹,根據黨中央、國務院決策部署,人民銀行會同相關部門圍繞金融供給側結構性改革,牢牢把握五大新發展理念,有針對性地開展了區域金融改革試點工作,布局范圍涵蓋東部沿海發達地區、中部工業化轉型地區、西部欠發達地區、民族和邊疆地區,內容涉及農村和小微等普惠金融、綠色金融、科技金融以及金融支持自貿試驗區建設等工作。總的來看,這些試點取得了積極成效,為全局共性的問題探索總結了大量有益的經驗和做法。
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  在支持科創企業的發展上,陳雨露表示,在科創企業中,民營小微企業占了很大比例,所以支持科創企業發展,一方面是供給側結構性改革和高質量發展的需要,另一方面也是普惠金融發展的需要。只有科創企業發展起來,現代產業體系形成才能夠從基礎上進行釋放,從而防范重大金融風險。如何支持好科創企業,特別是在科創企業生命周期不同的階段,用什么方式來支持,近幾年人民銀行都有所探索。
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  此外,在金融業以及金融市場開放方面,中國人民銀行宏觀審慎管理局局長霍穎勵表示,截至6月末,非居民持有的境內人民幣股票和債券已經達到3.7萬億元,和年初相比增長了25%。在去年已經高速增長的基礎上,今年又得到進一步提升,可見資本項目可兌換水平在金融市場開放過程中有了顯著提高。
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  霍穎勵表示,國務院金融穩定發展委員會7月推出了金融開放11條措施,包括進一步放開對于外資準入的限制,進一步擴大外資業務范圍,以及開放金融市場特別是銀行間債券市場等。這些措施會進一步推動我國資本項目可兌換水平的提升。總體上講,我國大部分資本項目都已經得到較高程度的開放,目前只有少數涉及個人項下的資本項目還沒有開放。下一步人民銀行將按照積極穩妥的原則推動金融業以及金融市場開放,進一步提升資本項目可兌換程度。同時,開放要與宏觀大局密切協調,與金融監管能力相匹配,穩妥有序地推進。

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來源:中國證券報

責任編輯:梅茜

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